Курс "Гражданская оборона и чрезвычайная ситуация: новые обязанности работодателя в 2025 году"
Сложнейшая геополитическая ситуация и проведение СВО ускорили принятие целого ряда законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС. Требования ГОЧС, в том числе для организаций и учреждений, значительно ужесточились и усложнились.
В 2023 году введен в действие новый порядок принятия решений о проведении эвакуации, требования к содержанию решения руководителя организации о проведении эвакуационных мероприятий, а также перечень действий руководителя при проведении эвакуации работников и иных граждан, находящихся на объектах организации.
Утвержден техрегламент ЕАЭС, устанавливающий требования к безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от ЧС. Внесены изменения в ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в ФЗ "О гражданской обороне". За МЧС России закреплены полномочия по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением требований, предусмотренных ТР ЕАЭС 050/2021.
Вступил в силу новый порядок создания, реконструкции и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения.
Поменялся порядок обучения по гражданской обороне.
Перед руководителями организаций и учреждений стоят сложнейшие вопросы по обеспечению необходимого уровня готовности систем управления, связи, информирования и оповещения, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, по осуществлению превентивных мер по снижению риска возникновения ЧС, по повышению уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов и др.
При этом нельзя забывать, что руководители предприятий и учреждений, независимо от их рода деятельности, несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Курс поможет разобраться в требованиях новых нормативных актов, даст практические рекомендации по построению системы ГО в организации в соответствии с требованиями и ситуацией сегодняшнего дня, даст рекомендации по прохождению проверок.
Обучение будет проводится с новаций законодательства, принятых к тому моменту.
Курс предназначен для: руководителей организаций, руководителей и специалистов структурных подразделений, директоров по безопасности, органов, лиц, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
Для выступления приглашены: к.т.н., эксперт погражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, ведущий специалист ООО «Газпром газобезопасность», ранее начальник службы радиационной и химической защиты г.Нижневартовска; полковник запаса, ст. преподаватель Академии гражданской защиты МЧС России (Институт развития МЧС России).
И другие эксперты/практики.
1. Обзор важнейших изменений законодательства в сфере ГОЧС в 2023-2024 годах. Новый национальный стандарт РФ в сфере гражданской обороны ГОСТ Р 42.0.01-2023 и др.
2. Чрезвычайные ситуации: классификация по виду и масштабу. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и биолого-социального характера. Действия при угрозе их возникновения и при возникновении. Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия при возникновении опасностей военного характера.
3. Обязанности категорированных объектов. Формирование запасов СИЗов, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Количество, места хранения.
4. Какие документы по ГО должны быть в организации? Разработка, актуализация, своевременное утверждение и доведение до заинтересованных лиц локальных нормативных актов по ГО и ЧС. Перечень документов, разрабатываемых в организациях (объектах экономики): основополагающие документы, организация ГО, защита от ЧС, медицинская служба, обучение и тренировки, СИЗ, защитные сооружения ГО, методические материалы по ГО и ЧС, промышленная безопасность, эвакуация, формирование запасов ГО, сбор и обмен информацией, мобилизационная работа, отраслевые документы по ГО и ЧС, антитеррористическая защита; пожарная безопасность, государственный надзор и проверки по ГО и ЧС, стандарты ГО и СНиП, оповещение, радиационная безопасность, материально-техническое оснащение. Должностные инструкции специалистов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. План гражданской обороны объекта, (учреждения, предприятия), отнесенного и не отнесённого к категории по ГО: объем, организация, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по ГО и ликвидации ЧС.
5. Новый порядок создания, реконструкции и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения: обязанности организаций. Локальные системы оповещения населения и системы оповещения организации (объекта). Сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения. Возможные тексты информационных сообщений о ЧС.
6. Новый порядок принятия решений о проведении эвакуации, требования к содержанию решения руководителя организации о проведении эвакуационных мероприятий, а также перечень действий руководителя при проведении эвакуации работников и иных граждан, находящихся на объектах организации (ПП РФ от 19 сентября 2022 г. № 1654, действует с 01 марта 2023 года)
7. Защитные сооружения: нормы, устройство, порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны.
8. Курсовое обучение для личного состава формирований и служб организаций: новое с 01 сентября 2023. Примерные программы обучения по ГОЧС. Вводный инструктаж по ГО и ЧС: организация, примерный перечень вопросов, учет проведения; учет специфики организации в программах инструктажей. Уполномоченный по ГО: профессиональные компетенции в зависимости от категории организации, способы их получения.
9. Подготовка личного состава НАСФ и НФГО, требования к материальному обеспечению нештатных формирований, состав, структура и оснащение нештатных формирований, поддержание в режиме постоянной готовности. Ответственность за отсутствие НАСФ и НФГО в организации.
10. Требования к подготовке и проведению тренировок работников организаций по ГО и защите от ЧС.
11. Использование и применение приборов РХБЗ, радиационная безопасность на промышленных предприятиях. Ликвидация последствий утечки газов, нефтепродуктов и т.п.
12. Светомаскировка ОПО
13. Защита от проникновения посторонних лиц
14. Государственный надзор по ГОЧС. Виды и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Отнесение объектов надзора по ГО и ЧС к одной из категорий риска. Основания для проведения плановых и внеплановых проверок. Проверочные листы. Виды ответственности за выявленные нарушения обаятельных требований в области ГОЧС, размеры штрафов.
©РФОП Экономика и Управление, 2024г.
Все материалы данного сайта являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в сети Интернет) и любое коммерческое использование без письменного разрешения РФОП Экономика и управление. При выявлении фактов нарушения авторских прав будут применяться методы их защиты, предусмотренные гражданским, административным и уголовным законодательством.
Москва, Славянская площадь, д. 2/5/4, стр.3, подъезд №1, этаж №5, конференц зал
