Курс "Градостроительная деятельность: новый порядок управления капитальными вложениями и их финансирования"
Правительством РФ утверждена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса до 2030 года, которая определяет направления развития строительного комплекса страны. До конца 2022 года завершается разработка Программы модернизации коммунальной инфраструктуры на период 2023-27 г.г. Происходит дальнейшее развитие Системы ГИСОГД, которая призвана обеспечить эффективное управление объектами капитального строительства на всех этапах жизненного цикла, прозрачность информации об объектах строительства и полноту сведений, содержащихся в градостроительной документации. Расширен функционал системы "Электронный бюджет" в части управления капитальными вложениями (ПП РФ от 07.09.2022 N 1576 Централизованные подсистемы системы "Электронный бюджет» при осуществлении капитальных вложений).
Семинар предназначен для руководителей и инженеров отделов капитального строительства (ОКС) производственных компаний, ремонтно-строительных организаций, специалистов управлений капитального строительства и ремонта, управляющих компаний жилой недвижимостью, руководителей и специалистов финансовых служб компаний-технических заказчиков (заказчиков строительства) и строительных компаний
Цель программы рассмотреть практику реализации проектов комплексного развития территорий, программ капитального ремонта МКД и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
На семинаре выступят специалисты-практики по реализации инфраструктурных проектов и капитального строительства.
- Технология градостроительного проектирования развития территории: территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории. Функциональные зоны генерального плана. Объекты федерального, регионального и местного значения. Территориальные зоны правил землепользования и застройки. Проекты планировки и проекты межевания территории. Правовой режим зон планируемого размещения объектов капитального строительства
- Регламентирование и нормирование градостроительной деятельности: технические регламенты, нормативы градостроительного проектирования, градостроительные регламенты, правила благоустройства. Соотношение и функциональная взаимосвязь. Территории общего пользования и элементы планировочной структуры: правовые проблемы взаимного наложения. Земельные участки общего пользования.
- Комплексное развитие территорий (КРТ) (Федеральный закон № 494-ФЗ от 30.12.2020). Полномочия органов власти РФ, субъектов РФ и МСУ. Решение о КРТ: требования к подготовке и реализации. Модели комплексного развития территории. Правила определения территорий для КРТ. Этапы КРТ для жилой и нежилой застройки. КРТ по инициативе правообладателей. Специфика КРТ незастроенных территорий.
- Градостроительная документация при КРТ. Новые правила подготовки документации по планировке территории. Основания для внесения изменений в генеральные планы и ПЗЗ. Порядок образования земельных участков при КРТ. Изменение ВРИ участков в границах КРТ. Противоречия с иными нормами Градостроительного кодекса РФ.
- Процедуры принятия решения о КРТ. Условия и порядок включения и исключения МКД из КРТ. Сроки наступления перехода права собственности на квартиры в МКД от жителей к застройщику или органу МСУ.
- Договоры о КРТ: права и обязанности застройщиков и органов МСУ по договору. Включение дополнительных положений. Снос, расселение и компенсация при КРТ. Порядок определения параметров износа и признания ОКС ветхим и аварийным. Процедуры и порядок сноса ОКС в общем порядке и в границах КРТ. Социальная инфраструктура в КРТ. Условия выкупа или безвозмездной передачи застройщиком социальных объектов органам власти и МСУ.
- Новый порядок управления капитальными вложениями и инструменты их финансирования. Пространственно-экономическое моделирование проектов КРТ, рекомендации по градостроительной и экономической модели. Нормативно-правовая база в сфере КРТ жилой застройки. Инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации, предоставление средств Фонда национального благосостояния; опережающее финансирование строительства; субсидирование процентной ставки на досрочное исполнение контрактов. реструктуризация бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестиционных проектов; реструктуризация бюджетных кредитов; инфраструктурные кредиты государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на городскую инфраструктуру. Новые подходы к формированию федеральной адресной инвестиционной программы и доведению субсидий в субъекты РФ. Паспорт комплексной программы. Формирование федерального реестра объектов незавершенного строительства.
- Практические аспекты различных форм финансирования строительного проектов. Как получить инфраструктурно-бюджетные кредиты и льготные займы за счет средств Фонда национального благосостояния. Распоряжение Правительства РФ № 292-р. Соглашения о реализации проектов и договоры займов с Фондом ЖКХ. Финансирование проектов с использованием средств ФНБ.
- Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации (ГИСОГД РФ). Модули «классификатор строительной информации», «реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса», «информационно-аналитическая подсистема», подсистема «реестры государственных и муниципальных услуг». Информационная система управления проектами объектов капитального строительства (ИСУП ОКС).
- Развитие функционала модуля ГИИС «Электронный бюджет», в работе с капитальными вложениями и объектами незавершенного строительства. Реализация и администрировании национальных проектов РФ в части нацпроекта «Жилье и городская среда»: цифровизация и переход на электронный документооборот, процедуры управления капитальными вложениями. Функционал государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (ПП РФ от 07.09.2022 N 1576 Централизованные подсистемы системы "Электронный бюджет» при осуществлении капитальных вложений).
- Постановление Правительства РФ от 18 июля 2022 г. N 1295 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства. Реализация Плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства на основании данных, сформированных главными распорядителями средств федерального бюджета в ГИИС "Электронный бюджет" (Приказ Минстроя от 3 августа 2022 года N 635/пр).
- Практика применения укрупненных нормативов цены строительства. Приказы Минстроя об утверждении методологии разработки и применения укрупненных сметных нормативов. Приказ Минстроя РФ от 29.05.2019 № 314/пр «Методика разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства». Нормативно-правовые акты по разработке и применению НЦКР.
- Совершенствование системы контрактации в строительстве. Определение НМЦК проектно-сметным методом при осуществлении закупки подрядных работ по реконструкции и капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства. Письмо Минстроя №841/пр. Основание осуществления закупки подрядных работ. Этап архитектурно-строительного проектирования. Методы применения сметных норм на ремонтно-строительные работы. Методы применения сметных норм при разборке и/или демонтаже объекта. Затраты на конъюнктурный анализ.
- Методические рекомендации Фонда ЖКХ по подготовке пакета конкурсной документации по проектам развития застроенных территорий и проектам комплексного развития территорий по инициативе органа местного самоуправления.
- Определение сроков безопасной эксплуатации зданий с учетом характера строительных конструкций и инженерных коммуникаций, а также типовых видов работ по их обслуживанию и периодичности проведения ремонтов. Требования по формированию и реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД). Порядок корректировки программ капитального ремонта с учетом действительного технического состояния МКД.
- Методические рекомендации по пространственно-экономическому моделированию проектов комплексного развития территорий жилой застройки. Опыт реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры при поддержке Фонда ЖКХ.
- Ответы на вопросы.
©РФОП Экономика и Управление, 2022г.
Все материалы данного сайта являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в сети Интернет) и любое коммерческое использование без письменного разрешения РФОП Экономика и управление. При выявлении фактов нарушения авторских прав будут применяться методы их защиты, предусмотренные гражданским, административным и уголовным законодательством.
Москва, Славянская площадь, д. 2/5/4, стр.3, подъезд №1, этаж №5, конференц зал
