Курс "Тарифное регулирование в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2025 и последующие годы"
Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2024 г. N 1191 скорректированы правила ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике; изменены правила применения тарифов; уточнены правила функционирования розничных рынков электроэнергии; изменены критерии определения потребителей электроэнергии. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 27 мая 2024 г. N 363/24 скорректирована методика расчета регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
В 2024 году произошел переход на целевое использование амортизационных отчислений и новый порядок расчета экономии расходов регулируемых организаций. В 2023 году были утверждены новые правила корректировки инвестпрограмм предприятий ЖКХ и предложения по цифровизации тарифов; введены новые условия использования сэкономленных средств и новый порядок учета в тарифе технологических потерь и расходов на ремонты.
Как подготовиться к новой тарифной кампании? Как учесть многочисленные новации, не нарушить законодательство, при этом обеспечить максимально эффективную работу своей компании?
Цель семинара обсудить практические вопросы применения законодательства в области тарифного регулирования, регуляторные нововведения, ход проведения цифровой трансформация в тарифном регулировании. Регуляторные соглашения.
Семинар предназначен для руководителей планово-экономических отделов, специалистов в области тарифного регулирования ресурсоснабжающих организаций, предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства, передачи и сбыта тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предприятий жилищно-коммунальной сферы.
Для выступления приглашены: заместитель начальника Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России; руководитель проектов, Институт Экономики и регулирования инфраструктурных отраслей; начальник отдела методического обеспечения, АО Мосводоканал.
И другие эксперты/практики.
- Актуальные изменения в нормативно-правовых актах РФ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Изменения в Основы ценообразования и Правила регулирования для организаций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
- Тарифное регулирование в 2024 и 2025 годах. Требования и особенности установления тарифов в теплоснабжении/ водоснабжении и водоотведении. Тарифное регулирование в условиях концессионных соглашений. Обоснование затрат для включения в тарифы. Компенсация выпадающих доходов. Обоснование основных статей затрат (ФОТ, ремонты, разделение цены на топливо и энергоресурсы, сбытовые расходы, новое в определении расходов на амортизацию, лизинг и т.д.). На что можно тратить учтенную в тарифах амортизацию. Формирование базового уровня операционных расходов на долгосрочный период регулирования. Корректировка необходимой валовой выручки (НВВ) в методе индексации долгосрочных тарифов. «Экономия», и (или) «необоснованные доходы (расходы)». Сохранение экономии» в новом долгосрочном периоде. Формулы корректировки. Параметры и показатели, учитываемые при расчете корректировки НВВ, в том числе, при переходе в новый долгосрочный период. Расчет и порядок применения корректировок по неисполнению инвестиционной программы и не достижению установленных показателей. Предпринимательская и нормативная прибыль, правила формирования и документального подтверждения затрат. Новый метод тарифообразования на основе расчета эталонных расходов (метод эталонных затрат). Ожидаемые подходы к формированию тарифной выручки с применением метода эталонных затрат. Опыт применения «эталонного метода» для регулирования сбытовых надбавок.
- Индексы платы граждан как ограничение роста тарифов. Предельные индексы с учетом планируемых в регионе инвестиций в коммунальную инфраструктуру. Индексы платы граждан за коммунальные услуги. Индексы в условиях альтернативной котельной. Актуальные вопросы формирования и применения предельных индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Согласование с ФАС России. Особенности установления индексов в муниципальных образованиях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. Контроль ФАС России за соблюдением индексов в среднем по субъектам РФ и порядком утверждения ПИ.
- Актуальные вопросы технологического присоединения к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
- Развитие цифровой среды ФГИС ЕИАС ФАС России. Цифровизация процесса тарифного регулирования: от тарифной заявки до электронного экспертного заключения. Особенности ЕИАС Web.
- Цифровая трансформация в тарифном регулировании ТС, ХВС и ГВС: данные, участники, взаимодействие, сложные аспекты. Электронная тарифная заявка. Расширение функционала ФГИС ЕИАС - технологии Единой тарифной платформы. Интеграция с региональными информационными системами. Практика формирования новых форм экспертных заключений по тарифным решениям в ЕАИС в сферах водоснабжения и водоотведения. Перспектива внедрения экспертных заключений в сфере теплоснабжения. Электронная форма, структура и состав экспертного заключения органа регулирования и возможность ознакомления с ним до заседания правления тарифного органа. Как в «цифре» отразить коммерческие и технологические потери теплоснабжающих организаций
- Новое в государственном контроле (надзоре) в сфере регулируемых государством цен (тарифов): профилактика нарушений, стандарты раскрытия информации, освоение инвестиционных ресурсов. «Классические» нарушения антимонопольного законодательства и рекомендации по снижению и предупреждению антимонопольных рисков.
- Механизмы предотвращения антимонопольных рисков при формировании отношений между РСО (тепло, вода) и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
- Поэтапный переход к цене «альтернативной котельной» (АК). Порядок формирования цены АК (пример для газовой котельной на 2024 г.). Контролируемые показатели внедрения модели. Выгоды и риски, которые необходимо прорабатывать при принятии решения о переходе к новой модели рынка. Цена «альтернативной котельной» как индикатор для оценки текущих тарифных решений.
- Особенности установления тарифов в 2025 г. Подготовка к новому долгосрочному периоду тарифного регулирования 2025 года. Требования и особенности установления тарифов в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении. Индекс изменения платы граждан. Формирование базового уровня операционных расходов на долгосрочный период регулирования. Экономия операционных и инвестиционных расходов. Предпринимательская и нормативная прибыль. Корректировка необходимой валовой выручки в методе индексации долгосрочных тарифов.
©РФОП Экономика и Управление, 2024г.
Все материалы данного сайта являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в сети Интернет) и любое коммерческое использование без письменного разрешения РФОП Экономика и управление. При выявлении фактов нарушения авторских прав будут применяться методы их защиты, предусмотренные гражданским, административным и уголовным законодательством.
Москва, Славянская площадь, д. 2/5/4, стр.3, подъезд №1, этаж №5, конференц зал
