Курс "ЗАКУПКИ 223-ФЗ и 44-ФЗ: кардинальные изменения, решения для сложных ситуаций, административная и судебная практика в Сочи"

Антикризисные меры - 2023 г.:

• Особенности осуществления закупок в 2023 году: конкурентные способы, закупка у единственного поставщика: новые условия, привила, антикризисные меры.
• Закрытые закупки в 2023 году: в каких случаях заказчик размещает закупку без публикации информации на официальном сайте. Практика и особенности.
• Закупки у единственного поставщика (ч. 12 ст.93) – особенности электронной формы, новые правила с 09.05.2023.
• Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024: антикризисные меры.
• Особенности установления требований к обеспечению контракта, обеспечению гарантийных обязательств в 2023 году: административная практика.
• Основания для НЕ включения поставщика в РНП.
• Право расширения оснований закупки у единственного поставщика до 31.12.2023 г: как применять законодательство федерального, регионального уровней. Право определения конкретного единственного поставщика до 31.12.2023 г.
• Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) за 2022-2023 гг.
• Случаи обязательного увеличенного авансирования.
• Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у единственного поставщика. Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023 г.
• Порядок и случаи изменения существенных условий контрактов на строительство в 2023г.

№223-ФЗ: новые требования и их реализация, перспектива изменений в 2023-2024 гг.

• Документы, регламентирующие закупочную деятельность. Практика размещения положения о закупке. Ошибки при размещении положения о закупке. Практические аспекты обоснованности положений закупочной документации о предоставлении документов и образцов продукции, подтверждающих соответствие установленным требованиям.
• Изменения при осуществлении планирования закупок. Информационное обеспечение закупок.
• Практические аспекты при осуществлении закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства: изменения 2023 г. в части набора квоты закупок у МСП. Меры поддержки МСП при осуществлении регламентированных закупок.
• Обзор сложных вопросов и практики осуществления закупок с применением норм национального режима в 2023 году. Планируемые изменения нормативной базы (ПП РФ №925). Практические вопросы предоставления преимуществ поставщикам отечественной продукции. Квотирование отечественной продукции (ПП РФ №2013). Достижение минимальной квоты закупок заказчиками в 2023 году: сложности, порядок размещения отчета заказчиками.
• Проведение аукциона: административная и судебная практика при размещении заказчиками информации в положении о закупке, документации о закупке. Осуществление закупки способом запрос котировок: практика рассмотрения заявок в 2023 году. Проведение конкурса, запроса предложений с учетом требований №223-ФЗ. Непрозрачная процедура оценки при проведении конкурса, запроса предложений: позиция антимонопольных органов. Манипуляции результатами оценки. Противодействие демпингу: порядок действий заказчика. Порядок проведения закупок неконкурентным способом. Закупка неконкурентным способом в электронной форме: сложные вопросы и порядок размещения сведений в Положении о закупке с учетом ПП РФ N 2323. Обеспечение конкуренции производителей при осуществлении конкурентных закупок: действия заказчика при размещении извещения, документации закупки. Практика осуществления закупок у единственного поставщика на конкурентном рынке.
• Разработка технического задания с учетом требований №223-ФЗ в 2023-2024 гг.
• Требования к участникам закупки. Примеры нарушений в 2022-2023 году при установлении требований к участникам. Дискриминационные, неисполнимые и неконкретные требования к участникам закупки и к закупаемым товарам, работам, услугам. Административная практика и меры ответственности. Квалификационные и дополнительные требования к участникам закупок. Алгоритмы проверки участника на соответствие установленным требованиям. Коллективный участник.
• Порядок заключения и исполнения договора. Обоснование начальной (максимальной) цены договора. Методические рекомендации. Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг. Новые правила работы с реестром договоров. Заключение договоров с несколькими участниками закупки: попозиционные закупки, прейскурантные договоры и делимые лоты. Уклонение от заключения договора: основания в 2023 году.
• Ответственность и практика контролирующего органа, судов в части осуществления закупок. Административная и судебная практика по вопросам обоснования несовместимости продукции, экономической нецелесообразности закупки эквивалента, дробления закупок, примеры нарушений. 

Новации, ключевые изменения в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ в 2023 году и ожидаемые изменения:

• Единственный поставщик: новый порядок заключения контракта с единственным поставщиком через ЕИС. Новый порядок закупки у ед. поставщика по п.6 и п.8 ч.1 ст. 93. Основания изменения существенных условий контракта с единственным поставщиком. Особенности закупок у ед. поставщика по п.56 ст.93. Порядок закупок у единственного поставщика в целях выполнения специальных задач. Новые основания закупки у ед. поставщика. Порядок согласования заключения контракта с ед. поставщиком по несостоявшимся закупкам.
• Контракт: Новый порядок проведения процедуры торгов на право заключения контракта. Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту; расторжения контракта по соглашению сторон. Порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях в заявке. Минфин об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон. Порядок изменения существенных условий контрактов по отдельным предметам закупки. Основания увеличения срока оплаты по контракту. Порядок одностороннего расторжения контракта. Типовые условия контрактов о привлечении субподрядчиков из числа СМП.
• Новые требования к содержанию извещения.
• Новый порядок закупок по п 6. ч.1 ст.93. Новый предмет закупки по п.8 ч.1 ст.93 №44-ФЗ.
• Новый порядок предоставления обеспечения заявок. Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал: действия заказчика.
• Особенности осуществления закупок на территории новых субъектов. Особенности планирования и проведения закупок отдельными субъектами РФ.
• Новые ограничения для участников: как заказчику проверить поставщика и указать причину отклонения при наличии оснований. Законодательные запреты для участников закупок. Порядок установления обязательных требований к участникам.
• ЕИС: Особенности формирования с 2023 г. платежей через ЕИС. Порядок работы заказчика с агрегатором предварительных предложений в ЕИС. Порядок работы с претензионной перепиской в ЕИС. Обновленный функционал ЕИС в части электронного обжалования. Случаи не размещения информации о контрактах в ЕИС. Практические аспекты работы заказчика с ГИС «Независимый регистратор».
• Новый перечень ЭТП для закрытых процедур. Новый порядок проведения закрытых электронных процедур.
• Новый порядок участия в электронном конкурсе. Алгоритм малой закупки в электронной форме (закупка до 5 млн руб.).
• Новый порядок проведения совместных закупок: централизация процедур в 2023 году.
• Новые требования к членам закупочной комиссии.
• Условия авансирования в 2023-2024 гг.
• Требования к описанию объекта закупки.
• Требования к содержанию независимых гарантий.
• Новый порядок применения антидемпинговых мер.
• Новый порядок публикации сведений в реестре контрактов. Об указании в реестре контрактов информации, необходимой для осуществления уплаты неустоек.
• Новый порядок заполнения отчета закупок у СМП и СОНКО.
• Особенности 2023 года в части отражения информации в реестре контрактов в части закупок по строительству. Особенности авансирования при закупках ПИР и СМР.
• Новые требования к содержанию заявки на поставку ПО.
• Новые основания проведения запроса котировок образовательными и научными организациями.
• Новый порядок применения формульного ценообразования.
• Основания для внесения поставщика в РНП.