Курс "Изменения в регулировании закупок по 44-ФЗ"

1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в 2025 г: что изменилось по сравнению с предыдущими годами. Государственный заказчик - основные обязанности, требования, организация закупочной деятельности. Участник закупки. Обязательные требования к участникам, исключение конфликта интересов, ответственность за антиконкурентные соглашения, учет национального режима в 2025 г. Дополнительные требования к участникам в 2025 г.: универсальная предквалификация, правила ПП г. №2571. Реестр недобросовестных поставщиков – условия применения, последствия включения и исключения из РНП. Субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – специальные возможности в 2025 г.

2. Финансовые условия участия в закупках. Обеспечение заявок на участие в закупках в 2025 г. Обеспечение исполнения контракта в 2025 г. – новые обязательные условия, обеспечение гарантийных обязательств по контрактам в 2025 г. Применение независимых гарантий, обновленные правила ст.45 Закона №44-ФЗ и ПП РФ №1005. Обзор основных нарушений по использованию обеспечительных мер.

3. Контрактная служба. Новые регламенты по закупкам в 2025 году. Функции, права и обязанности с учетом изменений 2025 г. Ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации. Комиссия по осуществлению закупок. Состав, функции, квалификация членов комиссии, порядок организации деятельности комиссии в 2025 г. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии. Обязанности комиссий по проверке участников в 2025 г. Обязанности комиссии по проверке информации из заявок для выполнения условий национального режима

4. Национальный режим. Система запретов, ограничений и преференций в 2025 г. Разбор правил, установленных Постановлением правительства №1875 – перечни регулируемой продукции, условие закупок работ и услуг, правило «второй лишний», применение уровневой системы для закупок электроники, новые требования к закупке ПО, новые основания для отклонения заявок, исключения из правил национального режима. Подтверждение страны происхождения товара – реестры ГИСП, условия предоставления информации в заявках участников. Особые случаи, примеры, рекомендации

5. Описание объекта закупки – техническое задание. Разработка технического задания. Правила описания объекта закупки – ссылка на ГОСТы, указание товарного знака, возможности поставки эквивалентов, указание диапазонных значений, характеристики, параметры, информация из реестров ГИСП, условия поставки и т.д. Основные нарушения , обзор практики ФАС и судов

6. Обзор электронных конкурентных способов определения поставщика в 2025 г. Особенности проведения электронного конкурса. Требования к участникам, состав заявок. Порядок оценки заявок - обновленные правила ПП№2604 в 2025 г., выбор победителя. Практические вопросы проведения электронных конкурсов, проблемные ситуации. Особенности проведения электронного аукциона. Требования к участникам, порядок подачи заявок. Условия выбора победителя. Практические вопросы проведения электронных аукционов, проблемные ситуации. Особенности проведения электронного запроса котировок. Ограничения по НМЦК для котировок. Требования к участникам, состав и порядок подачи заявок. Практические вопросы проведения электронных запросов котировок, проблемные ситуации.

7. Обзор оснований для закупки у единственного поставщика в 2025 г. Малые электронные закупки по ч.12 ст.93 Закона №44-ФЗ

8. Государственный контракт. Обязательные и существенные условия контракта. Электронная приемка – правила и условия. Ответственность заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту - Постановление Правительства №1042. Возможности изменения условий заключенного контракта, антикризисные меры, запрет на изменение условий по правилам национального режима в 2025 г. Расторжение контракта – соглашение сторон, односторонний порядок - практические вопросы, новая зона риска – нарушение условий национального режима. Кейсы и спорные ситуации по государственным контрактам, практические рекомендации.

9. Контроль в сфере закупок. Порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков - особенности рассмотрения жалоб в ФАС в 2025 г. Антимонопольный комплаенс и конфликт интересов. Антиконкурентные соглашения – виды, ответственность, кейсы и практические рекомендации. Обзор распространенных нарушений, практика ФАС и судов.

10. Ответы на вопросы