Телефоны: +7 495 798 13 49 | +7 495 798 09 54
Мобильные телефоны: +7 495 960 47 73 — Бадулина Инна | +7 967 285 62 31 — Ячменев Сергей
Напишите нам E-mail: conference@profitcon.ru

Курс повышения квалификации. РЕГУЛИРУЕМЫЕ ЗАКУПКИ - 2019 (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ): новые правила, электронные процедуры, правоприменительная практика

Курс повышения квалификации
03 - 05 декабря 2018
Онлайн участие
Документ об окончании

Россия, Москва,
Славянская площадь, д. 2/5/4, стр.3, подъезд №1, этаж №5, конферец зал.
  • 10:00 – Начало мероприятия

Программа мероприятия

С 01 января 2019 года кардинально изменятся правила регулирования закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ: все закупочные процедуры перейдут в электронною форму, для поставщиков будет действовать единая аккредитация в ЕИС, а компании, работающие по 223-ФЗ должны будут привести Положения о закупках в соответствие с новыми требованиями. Поэтапный (с 01.07.2018 года) переход уже начался, формируется подзаконная база, первая практика, становятся очевидны «белые» пятна регулирования.

Все нюансы изменений законодательства, сложные вопросы, возникающие в практике работы специалиста по закупкам, – разберем в рамках комплексного курса повышения квалификации.

В программе: три проблемных семинара по актуальным вопросам проведения (участия) закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ и закупок по ГОЗ с учетом требований обновленного законодательства, актуальной судебной практики и практики контроля. Возможно участие в отдельном семинаре.

Курс повышения квалификации ориентирован на руководителей и специалистов тендерных отделов, контрактных служб, контрактных управляющих предприятий и учреждений, работающих по правилам 44-ФЗ,223-ФЗ и в соответствии с требованиями 275-ФЗ.

По содержанию программа курса соответствует требованиям профессиональных стандартов «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н) и «Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н).


Показать полную программуСвернуть
Зарегистрироваться
Кардинальные изменения в правилах закупок по 44-ФЗ:
  • электронные процедуры (право с 01.07.2018; обязанность с 01.01.2019), порядок электронных закрытых закупок; 
  • порядок регистрации в ЕИС и аккредитации на площадке (на 3 года). Единый реестр участников закупок (ЕГРУЗ, с 2019 года); 
  • лоты, плата за участие и /или заключение контракта в электронных закупках; понятие «специализированной электронной площадки». 
  • Новые требования к банковской гарантии (ПП РФ от 15.01.2018 № 11, от 29.05.2018 № 608). 
  • Уголовная ответственность за нарушения в госзакупках (ФЗ от 23.04.18 №99-ФЗ)
Показать весь разделСкрыть раздел
Вопросы практического перехода к закупкам по новым правилам 44-ФЗ:
  • действие новых норм по отношению к возникшим правоотношениям
Показать весь разделСкрыть раздел
Определения поставщиков (подрядчиков) по 44-ФЗ:
  • новые требования к участникам закупки; типовая форма заявки и типовая документация о закупке; «или эквивалент» при закупке товаров. 
  • Использование каталога товаров, работ и услуг в госзакупках (ПП РФ от 08.02.2017 №145). 
  • Две части заявки на электронный конкурс и предложение о цене (отдельно); алгоритм рассмотрения заявок (рассмотрение первых частей - однократная переторжка - рассмотрение 2 частей - выбор победителя по всем критериям); квалифицированная электронная подпись. 
  • Разъяснения Минфина России от 01.08.2018 №24-01-08/54173 в части обеспечения заявок при закупках с НМЦК до 1 млн.руб.. 
  • Единый порядок заключения электронного контракта по итогам электронной процедуры через электронную площадку
Показать весь разделСкрыть раздел
Казначейское сопровождение государственных контрактов:
  • изменения в регулировании (ПП от 30.12.2017 №1705, 1722; Приказ МФ РФ от 19.12.2017 №239н и др.), 
  • проблемные вопросы
Показать весь разделСкрыть раздел
Государственный (муниципальный) контракт: проблемные вопросы заключения, исполнения, расторжения (по новым правилам и с учетом материалов административной и судебной практики).
  • Предмет, условия (в т.ч условия о сроке приемки и о порядке оформления приемки), ответственность сторон (условия, порядок применения). 
  • Практика контроля ФАС неправомерных условий контракта. 
  • Процедуры заключения, изменения; односторонний отказ заказчика от исполнения и порядок заключения контракта со вторым участником на его условиях. 
  • Контрактная цена. 
  • Определение НМЦК (с учетом судебной практики). 
  • Перспективы использования референтных цен.
  •  Обеспечение исполнения контракта по новым правилам. 
  • Поэтапные отчеты по ст.94. 
  • Практика казначейского сопровождения. 
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
Показать весь разделСкрыть раздел
Казначейское сопровождение госконтрактов:
  • правовое регулирование, практика, порядок проведения проверок (Приказ Минфина России от 22.06.2018 №143н); 
  • проблемные ситуации
Показать весь разделСкрыть раздел
Типичные ошибки, недобросовестные действия заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур по 44-ФЗ:
  • при выборе способа определения поставщика; 
  • при составлении ТЗ; 
  • неправомерные условия проектов контрактов; 
  • навязывание невыгодных условий поставщикам и пр.
Показать весь разделСкрыть раздел
Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ:
  • новое в КоАП РФ (в т.ч. при планировании закупок); 
  • ответственность должностных лиц заказчика за нарушения в порядке и сроках оплаты закупок по 44-ФЗ (189-ФЗ от 26.07.2017)
Показать весь разделСкрыть раздел
Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок:
  • досудебное урегулирование, судебная практика. 
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. 
  • Рассмотрение жалоб по существу. 
  • Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр. 
  • Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
Показать весь разделСкрыть раздел
Масштабные изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ (экспертный обзор):
  • новые механизмы обеспечения прозрачности; 
  • переход на электронные процедуры (с 01.01.2019 года); 
  • ужесточение наказания за нарушения, контроля и надзора закупок у единственного поставщика; 
  • требования о согласовании закупки с координационным органом Правительства РФ (ПП РФ от 27.07.18 №1000); 
  • типовая документация, новые требования к заключению и обеспечению контрактов, определению НМЦК., нюансы закупок у СМСП и др.
Показать весь разделСкрыть раздел
Закупки по 223-ФЗ по новым правилам: на что обратить внимание.
  • Новое содержание понятия «закупка»; особенности закупок между взаимозависимыми лицами и закупок, осуществляемых за рубежом; изменения порядка применения типовых положений о закупке для дочерних обществ, бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий
  • Новые способы закупок (понятие, порядок проведения «конкурентной закупки»; новый состав, последовательность и сроки проведения процедур; выбор формы проведения; особенности определения поставщиков, обязанность создания комиссий; выбор «нескольких победителей» и др.).
  • Новые правила отмены закупок
  • Новые правила закупок у СМСП (обязательность электронной формы; сокращенные сроки; состав операторов площадок; особенности обеспечения заявок и порядок заключения договора в электронной форме; новая форма годового отчета о закупках в СМСП с 01.01.2018)
  • Особенности закупок у единственного поставщика: порядок осуществления, информационное обеспечение; «дробление» закупок (сложные случаи)
Показать весь разделСкрыть раздел
Определение поставщиков (подрядчиков) по 223-ФЗ: практические ситуации в свете новых требований.
  • Понятия «участник закупки», «коллективный» участник закупки; особенности установления требований
  • Новые правила описания объекта закупки, формирований технических заданий (ТЗ): требования к характеристикам объекта закупки; сложные ситуации формирование ТЗ на закупку; обязательность слов «или эквивалент»; применение национального режима, приоритет товаров, работ, услуг российского происхождения
  • Новые правила по формированию НМЦ договора: правила формирования и указания в документации о закупке; формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора; закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены; особенности определения НМЦ по договорам строительного подряда
  • Установление требования к участникам закупок: содержание, практический комментарий
  • Новые правила заключения договоров по 223-ФЗ: регламентация порядка и сроков заключения; правила формирования условий. Новое в правилах ведения реестра договоров. Новые правила по авансированию для бюджетных и автономных учреждений. Особенности заключения договоров на закупку проектных и изыскательских работ (ФЗ от 03.08.2018 №342-ФЗ)
Показать весь разделСкрыть раздел
Ведомственный и межведомственный контроль закупочной деятельности по 223-ФЗ:
  • объекты и субъекты контроля; состав лиц, уполномоченных на осуществление контроля; 
  • примерное положение о ведомственном контроле закупочной деятельности. 
  • Типичные нарушения при закупках по 223-ФЗ, выявленные по итогам прокурорских проверок (ненадлежащее обеспечение информационной открытости закупок, нарушения антикоррупционного законодательства, мошеннические схемы использования денежных средств и пр.): правовые последствия.
Показать весь разделСкрыть раздел
Новое в обжаловании закупок по 223-ФЗ:
  • расширение перечня случаев для обжалования (с 01.07.2018); 
  • пределы полномочий контрольного органа относительно доводов жалобы; 
  • кто может подать жалобу, какие действия (бездействие) могут быть обжалованы
Показать весь разделСкрыть раздел
Обзор судебной практики по 223-ФЗ (утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018):
  • на что обратить внимание
Показать весь разделСкрыть раздел
Практические вопросы взаимодействия головных исполнителей, исполнителей ГОЗ с заказчиками, контрагентами, уполномоченными органами при выполнении (оплате) работ по ГОЗ.
  • Обязанности головного исполнителя, исполнителя (ст. 8 гл. 3 275-ФЗ в ред. 159-ФЗ). 
  • Порядок формирования кооперации по госконтракту. 
  • Контрактная работа: основные условия государственных контрактов головных исполнителей; обязательные условия контрактов исполнителей; предконтрактная работа исполнителей. 
  • Оформления и согласования условий контрактов и дополнительных соглашений при определении размера прибыли и суммы запаса продукции, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий (рекомендации эксперта). 
  • Отказы участников кооперации от заключения контрактов: алгоритм урегулирования споров и порядок понуждения к заключению контрактов
Показать весь разделСкрыть раздел
Размещение закрытых процедур на ЭТП "АСТ-ГОЗ"
  • Основание, возможные процедуры
Показать весь разделСкрыть раздел
Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей).
  • Порядок казначейского и банковского сопровождения в сфере ГОЗ. 
  • Новое в банковском и казначейском сопровождении в сфере ГОЗ (в свете ПП РФ от 28.12.2017 №1680, ПП РФ от 30.12.2017 № 1722 и №1705, приказов Минфина России от 08.12.2017 №220н и №221н, приказов ФК от 29.12.2017 №39н, от 09.01.2018 №3н и №4н). 
  • Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках (с учетом ФЗ от 29.07.2018 №269-ФЗ). 
  • Счета в ТОФК: открытие, резервирование, закрытие; проведения платежей по полученным авансам, по окончательному расчету; сведения о направлении расходов целевых средств; порядок возмещения расходов, проведенных за счет собственных средств
Показать весь разделСкрыть раздел
Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ.
  • Новый порядок контроля за размещением и исполнением госконтрактов в сфере ГОЗ. 
  • Новое в периодичности проведения проверок по линии ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 №93). 
  • Практика проведения контрольных мероприятий и привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ. 
  • Реестр «отказников» с 01.01.2018 года (ПП 19.12.2017 №1585). 
  • Подходы контрольных органов к проверке целевого использования средств. Контроль ФАС России: полномочия, проверки необоснованного завышения цены на продукцию по ГОЗ. 
  • Порядок представления в ФАС отчетных калькуляций единственными поставщиками. 
  • Новые формы документов об обосновании цен на продукцию по ГОЗ (Приказ ФАС России от 31.01.2018 №116 / 18)
Показать весь разделСкрыть раздел
Рекомендации участникам закупок в сфере ГОЗ по защите своих законных прав
Показать весь разделСкрыть раздел
Обсуждение проблемных вопросов участников
Показать весь разделСкрыть раздел
Для оформления Удостоверения необходимо предоставить:
  • копию паспорта;
  • копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании;
  • копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась)
  • Все документы необходимо выслать не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала семинара на электронный адрес conference@profitcon.ru.
Показать весь разделСкрыть раздел
Участникам, успешно завершившим обучение, выдается Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 ак.ч. (Лицензия Серия 77Л01 №0008561 Рег. №037737 от 08 августа 2016)
Отправить программу на E-mail

Отправить программу
на E-mail


* - поля обязательные для заполнения

Спикеры курса

БЕЛЯЕВА Ольга Александровна
Д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич
Заместитель директора ФГБУ "Федеральный экспертно-правовой центр", эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
СИРОТКИНА Анна Александровна
К.ю.н, доцент Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, государственный советник юстиции 2 класса, участник рабочих групп по подготовке обзоров практики ВС РФ по 44-ФЗ и готовящегося Обзора по 223-ФЗ
ПРИХОДЬКО Арсений Игоревич
К.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса
АВИЛОВ Владимир Юрьевич
Заместитель начальника отдела судебной работы Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России
показать всех

Преимущества

Учебный материал, закрепленный в вашем личном кабинете или в бумажном издании
Знания, готовые к применению, бизнес-методики, успешные бизнес-кейсы
Удостоверение о повышении квалификации государственного образца в объеме 16 ак.ч.
Возможность посещения дополнительных курсов со скидкой
Учебно-методические материалы будут доступны после завершения мероприятия в Вашем личном кабинете.
Зарегистрироваться
Другие мероприятия по направлению
23 - 24
октября
Москва
Курс повышения квалификации. ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ: нормативные документы, технологии, правоприменение и перспективы
ПОДРОБНЕЕ
21
34
25 - 26
октября
Москва
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ: правовые и практические вопросы
ПОДРОБНЕЕ
14
7
20 - 21
ноября
Москва
Курс повышения квалификации. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЛОГИСТИКА: практические решения для эффективного управления производством
ПОДРОБНЕЕ
28
0
27 - 28
ноября
Москва
Курс повышения квалификации. РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ: регулирование, контроль, повышение эффективности
ПОДРОБНЕЕ
27
15
Форма участия
Дата проведения
Кол-во человек
Стоимость участия
36 800

* - поля обязательные для заполнения