Курс "КОАП РФ: изменения и правоприменительная практика"

1. Обзор основных изменений административного законодательства:

• комментарии к последним новеллам КоАП;
• перспектива принятия нового КоАП;
• КАС: характеристика, проблемы, судебная практика;
• определение подведомственности рассмотрения административных дел в контексте АПК, КоАП, КАС;
• упрощенное производство по отдельным категориям административных дел (АПК РФ).

2. Производство по делам об административных правонарушениях.

• Участники производства. Правовой статус защитника и представителя в свете позиций ВС. Оформление полномочий представителей в свете изменения ГК РФ. Статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в производстве по делу об административном правонарушении.
• Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательства.
• Возбуждение дела об административных правонарушениях в свете последних изменений.
• Протокол по делу об административном правонарушении: содержание, порядок составления, доработка.
• Рассмотрение дела об административных правонарушениях: порядок, полномочные лица, практика.
• Извещение о составлении протокола и рассмотрении административного дела.
• Прекращение производства по делу об административном правонарушении: основания, порядок, прекращение производства до передачи дела на рассмотрение.

3. Изменения в регламентации назначения административного наказания.

• Применение санкций ниже нижнего предела.
• Замена штрафа предупреждением.
• Давность привлечения к административной ответственности.
• Применение малозначительности (ст. 2.9 КоАП) в практике регионов.
• Допустимость привлечения к административной ответственности должностного лица и юридического лица одновременно.
• Полномочия на рассмотрения дел при применении дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.

4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в арбитражных судах. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

• сроки и процедура;
• полномочия лиц, составляющих протокол на обжалование постановления;
• подведомственность.

5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:

• отсрочка, рассрочка исполнения постановления;
• применение ст. 20.25 КоАП;
• особенности исполнения постановлений о дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.

6. Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.

7. Соотношение КоАП с правилами организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности

• Обзор основных изменений 294-ФЗ.
• Возбуждение административных дел при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия.
• Возбуждение административных дел за неисполнение предписаний органов контроля (надзора) или воспрепятствование их законной деятельности.
• Проблема применения мер административной ответственности по итогам предварительной проверки поступившей информации в свете последних изменений.
• Организация межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля (надзора), а также при выявлении и пресечении административных правонарушений.
• Материалы проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.

8. Соблюдение антикоррупционного поведения при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.

9. Судебная практика по применению КоАП за 2021 год.

10. Соотношение КоАП с УК РФ и НК РФ.