Структуры, позволяющие бизнесу использовать «льготные» режимы налогообложения, и методика борьбы с ними налоговых органов – тема частая и популярная.
В последний год и в бизнес-сообществе, и в среде налоговиков идут разговоры о том, что готовятся серьезные изменения в порядок применения льготных налоговых режимов. А именно – право применять спецрежим может быть дано группе аффилированных лиц. Об этом, в частности, недавно говорил глава ФНС Даниил Егоров на пленарном заседании XIX Всероссийского налогового форума (состоявшегося в конце октября).
Однако при этом для бизнеса будут даны не только преференции, но и дополнительные обязанности. Как утонил глава ФНС, потребуется установить отчетность перед ФНС по аффилированности и агрегированную отчетность по группе лиц, желающих применять специальное налогообложение.
На словах все просто и логично, но что будет на практике? Если собрать высказывания на эту тему других чиновников, например, заместителя руководителя ФНС РФ Виктора Бациева и представителя правового управления ФНС Екатерины Ефимовой в начале этого года, то можно складывается такая картина.
Используя имеющиеся в распоряжении налоговиков средства сбора и обработки информации, они легко могут идентифицировать группу лиц, которые работают по отдельности, используя спецрежимы, но при этом аффилированы между собой. Однако далее им требуется привлечение довольно серьезных ресурсов. Например, инициировать контрольные мероприятия в отношении лиц из группы, в большинстве случаев отстоять свою позицию в суде. А суды, как показывает практика, могут и не согласиться с позицией налоговиков и не признать схему схемой.
Зато если в рамках нового закона, обещающего возможность применять спецрежим налогообложения по группе аффилированных лиц, будет заодно введена обязанность для участников группы сначала самим отчитаться в ФНС о своей аффилированности, то участники группы сами, практически «на блюдечке», принесут в ФНС эту информацию и серьезные ресурсы налоговикам задействовать не будет необходимости.
В интервью РБК 21 ноября Даниил Егоров поделился тем, как именно налоговики под его руководством планируют мероприятия налогового контроля и расход ресурсов на их проведение: «Надо взвешивать, где ты можешь потратить минимальное количество ресурсов с максимальным эффектом.». В случае появления закона о «дроблении» для ФНС как раз так и получится. Поэтому уже с большой степенью уверенности можно предполагать – закон об аффилированности будет, причем в ближайшее время, в 2024-2025 годах.
